Sunday, March 20, 2016

穆廸無的

(刊於2016年3月21日的晴報及經濟日報)

最近,國際評級機構穆迪基於:「(1) 香港與內地的政治聯繫愈來愈大,以及近期本港政治緊張的情緒加大;及(2)憂慮內地對香港政制的干預進一步增加,削弱香港自身政制有效性,把評級展望由穩定轉為負面」。筆者認為,是次調整欠缺全面客觀的數據支持,頂多只是「片面之詞」,更有可能淪為「政治偏見」。

因為,其「理據」只是幾個在過去多年隨著中國崛起,市場早已「唸口簧」的理論風險(theoretical risk);若穆迪肯客觀分析數據,審視實際效果(real effect),必定得出中國經濟發展對香港經濟極之正面(very net positive) 的結論。單是過去六年,本港(1)創造就業(11%港人由無業變成全職就業)、(2)均富(綜援受助人減少21%) 能力極強,低薪者的實質收入增長甚至倍數高於高收入者,達到(3)全民就業、(4)人人加薪(家庭入息中位數上升40%),更(5)錄得有史以來最多的盈餘(近7,000億),大可用來改善民生、發展經濟。更難能可貴及客觀之處,是以上5點全都是逆環球經濟衰退、失業人潮、政府財赤日深的劣勢,獨善「港身」而成,是一個已通過1920年代以後全球最嚴峻衰退的「烘爐火」考驗而證實出來的「真金香港」!

說到底,香港能造出史上最亮麗的經濟表現及均富成績,都是歸因於國家的結構性增長 (多年改革開放、中產人口激增、「一帶一路」及十三五規劃等),香港作為中國、北亞與世界的「超級聯繫人」,經濟潛能自然激增。故此「中國因素」非但從來都不是風險,而且以後也會是極大機遇 。

穆迪的第1個觀點,可能由於以為香港的法治及社會秩序會因為佔領行動及旺角暴亂而惡化,影響經濟。但事實上,上述二事不但沒有令更多人以身試法,反而令我們更珍惜法治及和平,所以2015年的罪案數字不升反跌2%,更創36年的兩代新低。近日市民更以愛心抗暴,短短8小時就籌得150萬義助遇害身亡的便利店東主的家人。

但仍有人認同穆迪的另一觀點,認為當內地風險增加時,香港經濟也會受累。事實卻恰恰相反。當內地假貨成行成市,消費者怕買到毒奶粉、毒化妝品、重金屬海味時,內地人就來香港購物。國內風險反而成為香港的商機﹗

可以想像,若連購買日用品也相信香港,隨着未來5至20年中國中產人口急增,內地消費者對其他高端服務急增的需求也勢將惠及香港,包括來港接受教育、使用醫療服務、購買保險、管理財富等,為香港帶來無盡商機。再者,現時自由行城市只有49個,是中國660個城市的7%。只要開放更多自由行城市,生意自然長做長有。除非國內經濟急劇衰退,否則內地對香港的影響都是正面的,讓我城大小通吃,盡捕機遇,穆迪的觀點亦不攻自破。

而就算香港的社會經濟有問題,都不是源於內地,而在香港本身﹗例如,近年社會產生了「本土」的關門閉島情緒,只在政治一個格子(pixel)裡打生打死。但幸好港人素來擅於由錯誤中學習,已開始改正過來:

(1) 沒有迎好而上:財爺在過去的財政預算案中應使不使,不應使卻使了,更沒有善用盈餘為經濟增長助燃(feed the growth),增建商場及酒店,以致衍生中港矛盾,甚至出現趕客示威;筆者早前預期2016年將出現2至3季的經濟衰退,也是源自於此。難怪李嘉誠先生都認為今年經濟比沙士時還差,是20 年來未見,更暗喻政客及偏激份子不要再做損害香港的事。

可幸財爺今年放棄政府開支不多於20% GDP 的「緊箍咒」,大力投資香港,公共開支達GDP的21至22%,更撥款2,000億擴充公共醫療體系;還把握內地機遇,發展三創(社、科、藝)。

(2) 凡事「赤化」、「醜化」、「振英化」、「白象化」、「政治劣質化」:大量工程被拉布及濫用司法覆核拖垮,包括(1)高鐵追加撥款拉布、(2)港珠澳大橋被提請司法覆核,令開支增加65億、(3)葵涌醫院重建計劃被拉布影響,造價較原先高24% (7.5億)。所謂民生無小事,其他積壓工程,由廣華醫院、屯門醫院手術室大樓擴建、九龍東市民期待以久的將軍澳——藍田隧道;以至青年宿舍、升降機塔,全都是有利民生的重要工程﹗但政客不明「黃台之瓜,何堪再摘」之理,仍為工程套上「大白象」之名,此等劣質政治不但浪費公帑、更打爛工人飯碗,實在罪大惡極﹗

「超支超時」是另一焦點。但基建開支及落成日期必有或然性,例如當年機場快線及東涌線亦曾超支近三成;但剛啟用的機場中場客運廊則準時完工,亦無超支。在海外,工程技術甚佳的德國,柏林新機場超支近1倍,要23億歐元,亦延遲2年落成;以執行力見稱的新加坡本來打算興建通往吉隆坡的高速鐵路,但計劃亦延期2年至2017年動工,足見工程進度及造價實受多個因素影響。

工程超支固然需要避免,但亦應用平常心思考面對。以高鐵為例,我們固然要調查、問責,但如今只要付出餘下的25%費用,便可獲得高鐵100%的價值,相反若現在才停工,香港人便損失了100%的工程價值,這才是真正的大白象! 再講,要盡量發揮香港聯繫中外的角色,交通基建必不可少。因此,如高鐵等實是為我們年青人未來50年上流力的投資!

環顧全球,政治劣質化的風險及中國中產人口急增的機遇並非香港獨有,英國也攪「本土化」要「脫歐」,亦同時落力爭取中國生意;美國亦見「仇恨政治」與演變成暴力行為的競選活動。穆迪作為評級權威,理應平等對待(even-handed)——若它因中國政經影響增加而調低香港評級展望,那麼近幾年樂見中國成為她最大貿易伙伴的歐盟、南韓及澳洲又是否需要降級?美國國債的最大持有人也是中國,美國又需降級嗎?中國在未來勢成為最大經濟體,絕不只影響香港,也影響全球,那是否今天也要Downgrade the World才對?否則,這就是黑黑白白的雙重標準(double standard) 了。

要解決深層次矛盾只有作深層次全民反思一法。而我們已進入的2至3季衰退正給我們一個絕佳機會,客觀冷靜地反思,試過、見過、衰過、體驗過、明白民生經濟絕非兒戲,絕不可以任由美麗口號政客的劣質政治與之同歸於盡,拼個你死我活的等閒之事。唯有選擇政治、經濟、民生三者並駕齊驅,做到盡善盡美,才是真正令港人自豪,外人羨慕的文明社會!

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